徵地移民程序是怎樣的?

通常來說,政府在徵地過程中要解決一批被徵地農民的安置問題,特別是在大型水電工程中,會產生大量移民。處理好移民的安置問題關係到廣大人民羣衆的切實利益和社會的安定。在一定程度上,移民安置比徵地補償工作還重要。那麼徵地移民程序是怎樣的?下面我們透過這篇文章共同瞭解下吧。

徵地移民程序是怎樣的?

一、徵地移民程序是怎樣的?

1、在徵地依法報批前,縣級土地管理部門應當將擬徵地的用途、位置、補償標準、安置途徑等,以書面形式告知被徵地農村集體經濟組織和農戶。在告知後,凡被徵地農村集體經濟組織和農戶在擬徵土地上搶栽、搶種、搶建的地上附着物和植物,徵地時不予補償。

2、縣級以上建設用地管理部門應當對擬徵土地的權屬、地類、面積以及地上附着物權屬、種類、數量等現狀進行調查,調查結果應與被徵地農村集體經濟組織、農戶和地上附着物產權人共同確認。

3、徵地依法批准後,縣級以上土地管理部門應當按照《徵用土地公告辦法》規定公告徵地批准事項。除涉及國家保密規定等特殊情況外,徵地批准事項應當網上公告。

4、縣級以上土地管理部門應當根據徵收土地的批准檔案,在徵地公告之日起45日內以被徵用土地的所有權人爲單位擬訂徵地補償安置方案(含徵地拆遷房屋補償安置標準),報當地人民政府審查同意後,按照《徵用土地公告辦法》規定公告。被徵地農村集體經濟組織和農戶提出申請聽證的,土地管理部門應當按照《國土資源聽證》規定的程序和有關要求組織聽證。

5、徵地補償安置方案批准後,當地人民政府應組織縣級土地管理部門或委託有關單位與被徵地單位協商簽訂徵地補償安置協議

單獨選址項目和分批次項目的徵地補償安置費用,應當根據市、縣人民政府的徵地補償安置方案支付,未按期全額支付的,不得核發建設用地批准書,也不得使用土地。

6、徵地中拆遷房屋補償安置的實施程序,按照各省市的有關規定執行。徵地拆遷房屋的補償安置需要估價的,也應按照《房地產估價規範》進行。

二、如何完善徵地移民工作?

大中型水利水電工程徵地移民工作是一項綜合性的系統工程,需要相關部門共同努力才能很好地完成。從實際工作來看,應從以下幾個方面加強相關工作。

1、儘快處理歷史遺留問題,完善相關手續。對歷史遺留問題,應該本着“尊重歷史、面對現實、簡化程序、依法完善”的原則儘快辦理相關手續。

2、協調相關部門,理順管理機構。建議國家合理設定管理機構,進一步理順管理機構之間的關係,明確相關部門在徵地移民方面的職責範圍,減少部門之間的掣肘,從組織上保證大中型水利水電工程徵地移民工作的順利開展。

3、完善有關法律法規,明確徵地移民程序。現行的《徵地移民條例》等規定是根據1986頒佈的《土地管理法》制定的,應該根據修改後的《土地管理法》的要求,本着以人爲本和構建和諧社會的原則,結合正在進行的徵地制度改革,完善徵地移民程序,使徵地移民工作逐步納入依法規範、科學合理、公平公正的軌道。

4、提高徵地補償和相關規費標準,將必要的工作經費列入概算。針對當前大中型水利水電工程徵地補償費用偏低的狀況,建議國家在編制項目概算時提高徵地補償費和耕地開墾費標準,達到或接近其他項目的徵地標準,至少不能低於當地規定的最低補償標準。另外,將徵地管理費、土地勘測定界費等建議列入項目概算。

5、探索多渠道安置途徑,切實做好移民安置工作。對農民而言,合理補償只是生活保障的一個方面,妥善安置則更爲重要。對失地農民妥善安置,使其失地不失業、生活有保障,是保護失地農民利益的根本所在。

綜上所述,水利工程的建設往往會伴隨移民問題,政府建設部門要按照徵地移民程序嚴格辦理。在徵地的同時,發佈移民安置方案,組織被徵地農民聽證,討論安置方案。徵地部門要認真統計移民數量,確定好遷移地。最後組織移民開展遷移,並保障其今後的基本生活。如果移民有自己解決居住問題的,徵地部門要給於貨幣補償。