承包前債權債務的問題
承包經營責任制並不改變企業的法律地位。企業承包後，對外簽訂合同的主體並不是由企業變爲企業經營者。因此無論是承包前的債權債務，還是承包後的債權債務，它的承受者都是企業。承包方特別是企業經營者不能借口這些債務是承包以前的，而拒絕接受或承擔責任。應在合同中明確約定前，即覈定承包基數時，把承包前的債權債務考慮進去，並據此合理地確定利潤基數和遞增比例。如果確定承包基數和遞增比例時沒有考慮到承包前的債權債務，那麼在承包過程中，企業應以債權人和債務人的身份負責受領或清償。然後，對受領的債權，按其數額加進上繳利潤指標;對清償債務的支出，應從上繳利潤指標中減去。
