劃撥國有土地使用權轉讓土地使用權轉讓的實質是土地使用權受讓人在法定條件下把自己取得的剩餘期限的土地使用權有償轉讓給再受讓人的行爲。劃撥國有土地使用權轉讓是土地使用權的佔有、使用、收益和有限處分權利全部轉移給新的權利人，土地使用權的轉讓對國家土地所有權並不產生影響，國家仍然享有對該土地的所有權。
