工程招標流程的有關事項是什麼?

一,立項批覆

工程招標流程的有關事項是什麼?

一般來說,在甲方拿到立項批覆後,整個招投標工作纔可開啓。立項批覆(覈准)由地方或地方級以上發展和改革局出文,其主要規定了項目開展的概況,資金的來源與落實情況,以及發改局的意見。立項批覆的意義在於框定了項目開展的許可範圍,在後階段的招投標工作中,都應以立項批覆上的內容加以規範。

二,招標代理機構的確定

根據《中華人民共和國招標投標法》第十二條之規定

招標人有權自行選擇招標代理機構,委託其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式爲招標人指定招標代理機構。

招標人具有編制招標檔案和組織評標能力的,可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制其委託招標代理機構辦理招標事宜。

依法必須進行招標的項目,招標人自行辦理招標事宜的,應當向有關行政監督部門備案。

然而事實上,地方上對招標代理機構的確定往往有其各自的規定。以四川爲例,四川省曾印發《四川省國家投資工程建設項目招標代理機構比選檔案》,對招標代理機構的准入進行規範,要求以招標代理機構的業績等方面進行審查,以合格法、評分法的方式來確定招標代理機構。

三,招標檔案的編制

招標檔案作爲整個招投標工作的核心,其主要反映了甲方對潛在投標單位的要求與期許。作爲招標代理機構在此其中需在法律法規的要求內,最大限度滿足甲方需求。最終出具的招標檔案需報審相關部門備案,而送審哪個政府部門,這由該項目的實際情況確定。一般來說,備案應當爲“雙備案”,也就是行政主管部門和行業主管部門共同備案。行政主管部門一般爲同級發展和改革局,或地方招投標管理站,而行業主管部門則是根據項目所屬的行業決定的,如公路工程由交通運輸局主管,房建工程由建設局主管,水利水電工程由水利局主管,以此類推。在這過程中,如項目含有工程量清單,圖紙,控制價等附件,需同時送審備案。備案部門在准許備案後,一般會發出備案收訖(一些地方備案部門不出具),代表招標檔案及附件等均已備案簽收。

四,發佈招標公告,發售招標檔案,報名

國內發佈招標公告較大的媒介爲《中國日報》、《中國經濟導報》、《中國建設報》和《中國採購與招標網》。地方項目一般發佈在地方公共資源交易資訊網。潛在投標單位藉此收集招標公告資訊,篩選符合自身條件的工程項目,按照招標公告的聯繫方式,地址購買招標檔案,工程量清單,圖紙等,發售日期一般爲五個工作日(地方要求除外)。如爲電子招投標,在指定招投標系統中下載檔案。總之,一切報名方式以招標公告說明爲準。

五,製作投標檔案

這一部分爲投標單位要做的工作,需認真研讀招標檔案。如有疑問應當在招標檔案規定的日期前提出,甲方收到投標單位疑問應及時作出迴應,出具答遺書,併發送給所有購買了招標檔案的投標單位。

六,開評標會議

會議應按照招標檔案之規定的時間地點準時進行。逾期遞交的投標檔案,甲方應當拒收。開評標會應在備案部門派遣的監督人員的監督下進行。開標會議結束後,應在地方專家庫中抽取符合評標條件的專家(特殊項目,如民航項目,抽取專家可在開評標會議之前抽取)。

在評標專家到齊後,選舉評標組組長,組織研讀招標檔案,評標細則,在保密的情況下進行評標工作。在此期間,評標委員會如對投標檔案有疑問時,可出具澄清函,由被提問的單位在指定時間之前做出澄清答覆。

評標最後由評標委員會推選中標候選人(一般爲三家單位)。

七,中標候選人公示

在收到評標報告後,招標代理機構需擬出中標候選人公示,交由此前備案部門進行中標候選人公示備案。在完成備案後,招標代理機構應在此前發佈招標公告的媒介上發佈中標候選人公示,公示期一般不少於三日(四川爲三日,最後一日需爲工作日)。在此期間,各投標單位或與該項目招投標有利害關係的單位或個人對公示內容存在異議的,可向主管部門投訴,主管部門會在規定時間內予以受理。

八,中標通知書

在結束中標候選人公示期,且無投訴的前提下,招標代理機構可擬出中標通知書,送審主管部門備案,完成備案後便可向中標單位發送中標通知書。中標單位應按照中標通知書上的規定,與甲方簽署施工合同。招標代理機構在此時間段也就可以收取招標代理費了。致辭,整個招投標已經基本完成了。

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