中小企業是實施大衆創業、萬衆創新的重要載體，在增加就業、促進經濟增長、科技創新與社會和諧穩定等方面具有不可代替的作用，對國民經濟和社會的發展都具有十分重要的意義。但是隨着這幾年社會經濟結構的不斷變化，中小企業的發展面臨着成本高企業難啓動的困境，對此我國制定了相應的創業扶持政策幫助創業企業渡過難關。
第四章 創業扶持
第二十四條 縣級以上人民政府及其有關部門應當透過政府網站、宣傳資料等形式，爲創業人員免費提供工商、財稅、金融、環境保護、安全生產、勞動用工、社會保障等方面的法律政策諮詢和公共資訊服務。
第二十五條 高等學校畢業生、退役軍人和失業人員、殘疾人員等創辦小型微型企業，按照國家規定享受稅收優惠和收費減免。
第二十六條 國家採取措施支援社會資金參與投資中小企業。創業投資企業和個人投資者投資初創期科技創新企業的，按照國家規定享受稅收優惠。
第二十七條 國家改善企業創業環境，優化審批流程，實現中小企業行政許可便捷，降低中小企業設立成本。
第二十八條 國家鼓勵建設和創辦小型微型企業創業基地、孵化基地，爲小型微型企業提供生產經營場地和服務。
第二十九條 地方各級人民政府應當根據中小企業發展的需要，在城鄉規劃中安排必要的用地和設施，爲中小企業獲得生產經營場所提供便利。
國家支援利用閒置的商業用房、工業廠房、企業庫房和物流設施等，爲創業者提供低成本生產經營場所。
第三十條 國家鼓勵互聯網平臺向中小企業開放技術、開發、營銷、推廣等資源，加強資源共享與合作，爲中小企業創業提供服務。
第三十一條 國家簡化中小企業註銷登記程序，實現中小企業市場退出便利化。
中小企業的發展能夠幫助國家解決就業，解決農村經濟發展緩慢，國家透過政策調整，進一步優化發展環境，加大財稅、融資支援，完善中小企業的公共服務平臺，積極推進中小企業的發展，幫助企業解決發展道路上的實際困難。
