交通事故交警隊不能不出責任認定書。交警只要是受理了交通事故案件就必須出具交通事故責任認定書，假如真的有交警故意不給出具交通事故責任認定書，那麼可以向這個警察所在地的交警大隊，或者交警支隊，直至公安局或者所在地人民政府進行投訴。
法律規定，公安機關交通管理部門應當自現場調查之日起十日內製作道路交通事故認定書。交通肇事逃逸案件在查獲交通肇事車輛和駕駛人後十日內製作道路交通事故認定書。對需要進行檢驗、鑑定的，應當在檢驗報告、鑑定意見確定之日起五日內製作道路交通事故認定書。
《道路交通事故處理程序規定》第六十二條
《道路交通事故處理程序規定》第六十四條
