殘疾人證發放流程如下：
1、申請：第一次申辦殘疾人證的申請人（或法定監護人）和第一代殘疾人證換領第二代殘疾人證的申請人（或法定監護人），均需持申請人身份證、戶口本和二寸免冠照片六張向戶口所在地縣級殘聯提出辦證申請。
2、受理：縣級殘聯（業務員）接到辦證申請人提交的相關手續後，由辦證人員對申請人、照片、身份證、戶口本塊進行覈對（透過數據庫管理軟件提取公安部居民身份證資訊）。將申請表中相關資訊錄入殘疾人人口基礎數據庫，對於填寫虛假資訊者不予受理。
3、評定：縣級殘聯對於殘疾特徵明顯的申請人，依照殘疾標準，易於認定殘疾類別、等級者，可直接填寫評定表，並在評定表中明確記錄殘疾特徵和直觀評價，但必須經過包括理事長在內的3人聯合評定、簽字。
4、政審：縣級殘聯理事長（初審員）根據申請人的相關材料和醫院或專門醫療機構作出的殘疾評定結果進行初審。對於資訊虛假或經醫療機構作出的殘疾評定結果不符合殘疾標準者，予以退回。
《社會保險法》第二條
國家建立基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等社會保險制度，保障公民在年老、疾病、工傷、失業、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助的權利。
