不能仲裁的糾紛包括：1.將糾紛提請仲裁的當事人必須是民事主體，而不是行政法律關係中的公民、法人和其他組織；2.提交仲裁的糾紛僅限於民商事糾紛，包括合同糾紛和涉及財產權益的非合同糾紛；3.涉及婚姻、家庭、繼承的糾紛不能仲裁；4.行政爭議不能仲裁。法律規定：《仲裁法》第3條:下列糾紛不能仲裁：（一）婚姻、收養、監護、扶養、繼承糾紛；（二）依法應當由行政機關處理的行政爭議。
