1、申請人遞交申請。
2、受理（對符合申請條件，申請材料齊全且符合法定形式的，當場予以受理，並向申請人出具《受理申請回執單》；對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，一次性告知申請人需要補正的全部內容；對不屬於本部門職責範圍或不符合受理要求的，不予受理，並向申請人說明理由）。
3、審批（申請材料符合規定的，作出批准簽發往來港澳通行證或赴港澳簽註決定，並將相關數據推送制證部門；申請材料不符合規定的，作出不予批准簽發往來港澳通行證或赴港澳簽註決定，製作《不予批准簽發出入境證件決定書》送達申請人）。
4、制證（製作《往來港澳通行證》或打印赴港澳簽註）。
《出境入境管理法》第十條
中國公民往來內地與香港特別行政區、澳門特別行政區，中國公民往來大陸與臺灣地區，應當依法申請辦理通行證件，並遵守本法有關規定。具體管理辦法由國務院規定。
