1000萬不管是非法經營額還是非法所得，都已經構成了情節特別嚴重，雖然都全部退回，量刑可以從輕，但減輕是不可能了，最少判五年。
根據最高人民檢察院、公安部《關於經濟犯罪案件追訴標準的規定》的有關規定，對非法經營案，符合下列情形之一的，應當追訴：
違反國家規定，採取租用國際專線、私設轉接設備或者其他方法，擅自經營國際電信業務或者涉港澳臺電信業務進行營利活動，涉嫌下列情形之一的，應予追訴：
（1）經營去話業務數額在100萬元以上的；
（2）經營來話業務造成電信資費損失數額在100萬元以上的；
（3）雖未達到上述數額標準，但因非法經營國際電信業務或者涉港澳臺電信業務，受過行政處罰2次以上，又進行非法經營活動的。
法律依據《中華人民共和國刑法》。
