一、行政相對人什麼情況下拘留20天
要兩個以上治安違法行爲，纔可以行政拘留20天。只有一個違法行爲的不能行政拘留20天。所以，只要兩項以上治安違法合併達到了二十天，就可以拘留20天，合併執行超過二十天的，只能拘留二十天。
法律依據：《中華人民共和國治安管理處罰法》 第十六條 有兩種以上違反治安管理行爲的，分別決定，合併執行。行政拘留處罰合併執行的，最長不超過二十日。
行政拘留是指法定的行政機關(專指公安機關)依法對違反行政法律規範的人，在短期內限制人身自由的一種行政處罰。行政拘留是最嚴厲的一種行政處罰，通常適用於嚴重違反治安管理但不構成犯罪，而警告、罰款處罰不足以懲戒的情況。因此法律對它的設定及實施條件和程序均有嚴格的規定。行政拘留裁決權屬於縣級以上公安機關;期限一般爲10日以內，較重的不超過15日;行政拘留決定宣告後，在申請複議和行政訴訟期間，被處罰的人及其親屬找到保證人或者按規定交納保證金的，可申請行政主體暫緩執行行政拘留。行政拘留不同於刑事拘留和司法拘留。
二、行政拘留的特點
(1)行政拘留是一種嚴厲的行政處罰形式，只有縣級以上公安機關才享有拘留裁決權，期限限制在1日以上15日以內。
(2)行政拘留不同於刑事拘留。前者是依照行政法律規範對違反治安管理法規的人採取的懲戒措施;後者是依照刑事訴訟法的規定而採取的臨時剝奪犯罪嫌疑人的人身自由的刑事強制措施。
(3)行政拘留不同於司法拘留。後者是人民法院依照訴訟法的規定對妨害民事、行政訴訟程序的人所實施的臨時剝奪其人身自由的強制措施。
(4)行政拘留不同於行政扣留。行政扣留是行政機關採取的臨時限制人身自由的行政強制措施。
(5)行政拘留與拘役不同。拘役是由人民法院對觸犯刑法的人判處的一種刑罰。
公安機關、檢察機關拘留犯罪嫌疑人，必須經縣以上公安機關、檢察機關負責人批准，並簽發拘留證。公安機關對被拘留的人，認爲需要逮捕的，應當在拘留後的3日以內提請人民檢察院審查批准。在特殊情況下，提請審查批捕的時間可以延長1日至4日。對於流竄作案、多次作案、結夥作案的重大嫌疑分子，提請審查批捕的時間可以延長至30日。人民檢察院應當在接到公安機關提請批准逮捕書的7日以內，作出批准逮捕或者不批准逮捕的決定。執行拘留時，要向被拘留人出示拘留證，被拘留人應在拘留證上簽名或蓋章。被拘留人抗拒拘留，執行拘留的人可以使用強制手段。
我國的行政機關是被我國的法律法規賦予了可以對行政相對人實施行政處罰，以及執行行政強制措施的行政權力的，但是需要注意的是，在行政機關作出行政處罰的決定的時候，此時一定是要符合法定的程序性規定的，並且還要符合法定的條件。
