《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》
第四十五條符合下列條件的，經市、縣人民政府土地管理部門和房產管理部門批准，其劃撥土地使用權和地上建築物，其他附着物所有權可以轉讓、出租、抵押：
(一)土地使用者爲公司、企業、其他經濟組織和個人;
(二)領有國有土地使用證;
(三)具有地上建築物、其他附着物合法的產權證明;
(四)依照本條例第二章的規定簽訂土地使用權出讓合同，向當地市、縣人民政府補交土地使用權出讓金或者以轉讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權出讓金。第四十四條劃撥土地使用權，除本條例第四十五條規定的情況外，不得轉讓、出租、抵押。
轉讓、出租、抵押前款劃撥土地使用權的，分別依照本條例第三章、第四章和第五章的規定辦理。
第四十六條 對未經批准擅自轉讓、出租、抵押劃撥土地使用權的單位和個人，市、縣人民政府土地管理部門應當沒收其非法收入，並根據情節處以罰款。
第四十七條 無償取得劃撥土地使用權的土地使用者，因遷移、解散、撤銷、破產或者其他原因而停止使用土地的，市、縣人民政府應當無償收回其劃撥土地使用權，並可依照本條例的規定予以出讓。
對劃撥土地使用權，市、縣人民政府根據城市建設發展需要和城市規劃的要求，可以無償收回，並可依照本條便的規定予以出讓。
無償收回劃撥土地使用權時，對其地上建築物、其他附着物，市、縣人民政府應當根據實際情況給予適當補償。
在司法實踐中，基本上只有國有企業用地纔可以以劃撥方式取得，以劃撥方式取得土地使用權的，本身就不需要交納土地使用費，所以，劃撥土地使用權的出租，法律上也規定了相應的條件限制。
