税盤發行是指納税人開具發票的金税卡要税務機關通過發行器將納税人的基本信息發送到金税卡中，這樣納税人才可以開具發票。納税人領購税控系統專用設備後，須到主管税務機關税政科辦理初始發行。《税收徵收管理法》第四條 法律、行政法規規定負有納税義務的單位和個人為納税人。法律、行政法規規定負有代扣代繳、代收代繳税款義務的單位和個人為扣繳義務人。納税人、扣繳義務人必須依照法律、行政法規的規定繳納税款、代扣代繳、代收代繳税款。
