不可以。
需要法院專門通知有未了結的民事案件給公安機關後才會簽發普通護照。
《中華人民共和國普通護照和出入境通行證簽發管理辦法》規定：
第十三條申請人具有下列情形之一的，公安機關出入境管理機構不予簽發普通護照：
（一）不具有中華人民共和國國籍的；
（二）無法證明身份的；
（三）在申請過程中弄虛作假的；
（四）被判處刑罰正在服刑的；
（五）人民法院通知有未了結的民事案件不能出境的；
（六）屬於刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的；
（七）國務院有關主管部門認為出境後將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的。
