律師解析：欠錢不還不能報警，經濟糾紛不歸公安機關管轄，公安機關不予立案，建議債權人到人民法院起訴。
但是，如果沒有證據（借條）或為主張權利（借條超過3年），則法院也不一定支持。
因為超過訴訟時效，對方主張訴訟時效抗辯，即喪失了勝訴權。法律依據：《中華人民共和國民事訴訟法》第一百二十二條
起訴必須符合下列條件：
（一）原告是與本案有直接利害關係的公民、法人和其他組織；
（二）有明確的被告；
（三）有具體的訴訟請求和事實、理由；
（四）屬於人民法院受理民事訴訟的範圍和受訴人民法院管轄。