公安機關主要是負責刑事案件和治安管理的。欠款不還屬於民事債務糾紛，當事人可以通過協商、訴訟、仲裁、調解來解決。欠款不還，不屬於警察管理範圍，警察不能處理。但是，如果一方以借款名義詐騙他人財產，可能會構成詐騙罪，這時候可以報警處理。《民事訴訟法》第一百一十九條規定，起訴必須符合下列條件：(一)原告是與本案有直接利害關係的公民、法人和其他組織；(二)有明確的被告；(三)有具體的訴訟請求和事實、理由；(四)屬於人民法院受理民事訴訟的範圍和受訴人民法院管轄。
