按照規定，施工企業可以享受的城鎮土地使用稅減免稅優惠包括：
1、按照《土地使用稅暫行條例》和(88)國稅地字第015號等檔案的規定，經批准開山填海整治的土地和改造的廢棄用地，從使用的月份起免稅5年至10年。開山填海整治的土地和改造的廢棄用地以土地管理機關出具的證明檔案為依據確定;具體免稅期限由各省、自治區、直轄市稅務局在規定的期限內自行確定。
2、企業辦的學校、醫院、託兒所、幼兒園，其用地能與企業其他用地明確區分的，可以比照由國家財政部門撥付事業經費的事業單位自用的土地，免徵土地使用稅。
3、按照規定，對於企業徵用耕地，凡是已經繳納了耕地佔用稅的，從批准徵用之日起滿一年後開始徵收城鎮土地使用稅，在此以前不徵收城鎮土地使用稅，但是徵用非耕地因不需要繳納耕地佔用稅的應從批准之次月起徵收城鎮土地使用稅。
此外，現行《稅法》還規定：
1、企業關閉、撤銷、搬遷後，其原有場地未作他用的，可由省、自治區、直轄市地方稅務局批准暫免徵收城鎮土地使用稅。
2、企業範圍內的荒山、林地、湖泊等佔地，尚未使用的，經各省、自治區、直轄市地方稅務局審批暫免徵收城鎮土地使用稅。
納稅人繳納土地使用稅確有困難需要定期減免的，年減免稅額不足10萬元的，經當地財政局、地方稅務局稽核，報省級財政部門和地方稅務局審批;10萬元以上的，經省級財政部門和地方稅務局稽核，報財政部、國家稅務總局審批。農業企業無償使用免稅單位的土地，應當照徵土地使用稅。
目前土地使用稅只在鎮及鎮以上城市開徵，因此其全稱為城鎮土地使用稅。開徵土地使用稅的目的是為了保護土地資源，使企業能夠節約用地。
徵收土地使用稅的作用具體包括如下：
1、能夠促進土地資源的合理配置和節約使用，提高土地使用效益
2、能夠調節不同地區因土地資源的差異而形成的級差收入
3、為企業和個人之間競爭創造公平的環境。
不管是個人還是組織，在沒有特殊情況下都是需要繳納土地使用稅的。但對於一些特殊情況下是可以進行暫時免徵收土地使用稅，比如說荒山琥珀林地的，沒有經過使用的情況下，是可以申請免徵土地使用稅的。
土地使用稅在一些特殊情況下是可以申請暫免繳納的，或者是在一定期限內進行免除繳納土地使用稅。比如說如果是通過批准以後進行開山填海的一些使用土地或者是改造土地，那麼一般在5~10年內是可以進行免交土地使用稅的。
