根據最高人民檢察院、公安部《關於經濟犯罪案件追訴標準的規定》的有關規定，“非法出售普通發票50份以上的，應予追訴。”這裏的“普通發票”是指不能用於騙取出口退稅、抵扣稅款的普通發票，但發票本身是真的。如果出售的是假髮票，則不按本罪處理.構成犯罪需要追究刑事責任的，應當以出售非法制造的發票罪立案追究。無論行爲人是一次還是幾次實施非法出售普通發票的行爲，只要發票數量累計達到50份以上的，公安機關就應當立案偵查。
