可以報警。但是欠錢不還屬於民事案件，一般警方會進行調解不會立案，建議到人民法院起訴。對被告下落不明，無法當面送達開庭通知的被告，法院會採取公告送達的方式。公告時間一到，不論被告是否看到該公告，都視爲已經送達。《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條 起訴必須符合下列條件：（一）原告是與本案有直接利害關係的公民、法人和其他組織；（二）有明確的被告；（三）有具體的訴訟請求和事實、理由；（四）屬於人民法院受理民事訴訟的範圍和受訴人民法院管轄。
