如何認定企業不能清償債務

根據《破產法司法解釋》的規定，下列情形同時存在的，認定爲債務人不能清償到期債務：
(一)債權債務關係依法成立;
(二)債務履行期限已經屆滿;
(三)債務人未完全清償債務。
《破產法司法解釋全文》第二條