農村土地承包是指採取農村集體經濟組織內部的家庭承包方式，不宜採取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地，可以採取招標、拍賣、公開協商等方式承包。農村土地承包后土地的所有權性質不變，承包地不得買賣。農村集體經濟組織成員有權依法承包由本集體經濟組織發包的農村土地。任何組織和個人不得剝奪和非法限制農村集體經濟組織成員承包土地的權利。
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沒有土地使用證的房子能過戶嗎
首先還得確定土地是集體土地還是國有土地，如果是集體土地，未經國家徵收私人進行房產開發是違法的，產權風險很大，難以得到法律保護，房屋所有權證都是辦不了的。如果是國有土地，未辦理商品房銷售許可證就對外銷售房屋也是違法行爲，如果交錢購房了，會影響自己的權益實現，存在種種風險。
即使是可以進行房產開發的國有土地，又有權預售，那麼的話，按法律規定，購房者也是有權要求辦理土地證和房屋證的。辦理土地證的好處當然大於不辦，如果沒辦土地證，開發商可以另行將土地使用權進行交易，房隨地走，對自己的權益的保障就不夠充分和有力了。
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