土地徵收是指國家爲了公共利益需要，依照法律規定的程序和權限將農民集體所有的土地轉化爲國有土地，並依法給予被徵地的農村集體經濟組織和被徵地農民合理補償和妥善安置的法律行爲。 土地徵收具有法定性，根據行政合法性原則，必須符合法律和行政法規的規定，遵循一定的法律程序。國家強制取得他人土地所有權的行爲，並不以取得徵得被徵地人的同意爲必要條件。
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徵地拆遷政策還待完善
從國家層面講，雖然頒佈了《土地管理法》、《物權法》、《關於完善徵地補償安置制度的指導意見》、《城市房屋拆遷管理條例》、《城市房屋拆遷估價指導意見》等法律法規，地方政府也頒發了一些實施細則，但是，徵地拆遷政策還是顯得尚待完善，給徵地拆遷工作帶來了些許困難。
補償標準不一致。表現在三個不一樣：一是在農村，同一時期不同地區不同項目的補償標準不一樣，鄉與鄉、村與村，甚至於同一個村的同類地塊補償標準也可能不一致，造成農民之間的攀比心理。二是在城市，居民房屋的拆遷補償標準，同一時期同一地區不同項目可能會不一樣，因而造成區與區、街道與街道、居委會與居委會之間補償標準不同的情況。三是農村與城市的補償標準不一樣。上述三個不一樣，尤其是前二個不一樣，給徵地拆遷工作帶來了極大的困難，也引發了不少糾紛。作爲徵地拆遷對象的農民或居民，希望儘可能得到合理補償，或者多一點補償，以維護自己的生計和權益。這就會引起利益上的衝突與矛盾，這是徵地拆遷工作中各方都予以關注的重要問題。
