行政不作爲致使受害人受傷的問題是什麼

行政不作爲致使受害人受傷的問題是什麼
行政不作爲致使受害人受傷的問題是什麼
行政不作爲即行政機關怠於履行法定職責。行政賠償責任的第一要件是被訴具體行政行爲違法,而行政不作爲都是違法的,因此只要確認行政不作爲成立,則被訴具體行政行爲的違法性也就得到了確認。行政不作爲的成立需要滿足以下三個條件:
1.行政機關對相對人負有法定職責。這是認定行政不作爲的首要條件,不具備此要件則行政不作爲不成立,更談不上行政賠償責任。法定職責既可由具體法律規範明確規定,也可由法律原則和精神中推導而來。
2.行政機關履行法定職責應當採取作爲方式。即以積極的方式作出特定行爲。
3.行政機關沒有作出特定行爲。判斷行政機關是否作出特定行爲不應以結果爲標準,而應以外觀形式爲標準。比如,瓜農遭到哄搶,向公安機關求救,公安機關即時派員前去制止,但待他們趕到,人已盡散,瓜已所剩無幾。從結果看,公安機關未能起到制止哄搶的作用,但從外觀形式上看,公安機關已經作出了特定的解救行爲。