做好清產覈資 協助產權界定
（一）在清產覈資的基礎上進行產權界定，是企業改制工作的首要環節。產權界定是對企業的財產依法確認其所有權歸屬的法律行爲。由於歷史原因，《在公司法》實施以前，根據《企業法人登記管理條例》註冊登記的企業，普遍存在着產權不清的問題。因此，企業改制的前提是做好產權界定工作。
1.設計近期、中期、遠期目標，制定相關項目方案;
2.制定改制企業承受人或者參與人的目標評定方案;
3.制定企業改制實施方案;
4.審覈企業產權結構，規劃資產重組方案;
5.制定企業產權、股權轉讓方案;
6.制定企業產權確認、交易、轉移方案;
7.制定企業產權交易中的拍賣與招投標實施方案;
8.制定企業改制分流方案;
9.制定企業職工安置方案;
10.制定企業職工身份轉換方案。
（二）針對企業改制方向和目標，制定具體實施方案。主要包括：
1.制定公司制改組的改制方案：改組爲有限責任公司或者股份有限公司的設計方案;股權轉讓操作方案;透過增資擴股或者轉讓部分產權的參股實施方案;公司治理結構調整方案;管理層收購方案;公司制改組的項目融資方案;職工持股和經營者股權信託操作方案;利用外資改組企業實施方案。
2.制定企業股份合作制改造方案：職工買斷企業產權方案;企業與職工共同組建股份合作制企業方案;職工增資擴股方案。
3.制定企業分立方案：新設分立方案;派生分立方案。
4.制定企業債權轉股權方案：債權轉股權協議方案;爲金融資產管理公司制定的持股或者控股方案;爲金融資產管理公司制定轉讓股權方案;股權回購方案。
5.制定企業出售方案：企業出售行爲方案;企業出售合同方案;爲改制企業提供買受人評定方案。
6.制定企業合併方案。吸收合併方案;新設合併方案;承債式兼併方案;購買式兼併方案;股份吸收兼併方案;控股式兼併方案;要約收購兼併方案;協議收購兼併方案。
7.根據企業需要，制定其他改制方案：如資產併購方案;資產轉移方案;租賃經營方案;承包經營方案等。
