根據相關法律規定，企業發行新股，可以根據企業經營情況確定其作價方案。
新股發行，是指企業成立後在註冊資本的基礎上再發行股份的行爲。
股份發行，是指股份有限企業爲籌集資本而進行的出售和分配股份的法律行爲。法律依據：《證券法》第十三條公司公開發行新股，應當符合下列條件：（一）具備健全且執行良好的組織機構；（二）具有持續盈利能力，財務狀況良好；（三）最近三年財務會計檔案無虛假記載，無其他重大違法行爲；（四）經國務院批准的國務院證券監督管理機構規定的其他條件。上市公司非公開發行新股，應當符合經國務院批准的國務院證券監督管理機構規定的條件，並報國務院證券監督管理機構覈准。
