一、國有獨資公司股東權由誰行使?
1、國有獨資公司股東權由國有資產監督管理機構、或者是董事會行使
《公司法》
第六十六條國有獨資公司不設股東會，由國有資產監督管理機構行使股東會職權。國有資產監督管理機構可以授權公司董事會行使股東會的部分職權，決定公司的重大事項，但公司的合併、分立、解散、增加或者減少註冊資本和發行公司債券，必須由國有資產監督管理機構決定;其中，重要的國有獨資公司合併、分立、解散、申請破產的，應當由國有資產監督管理機構審覈後，報本級人民政府批准。
前款所稱重要的國有獨資公司，按照國務院的規定確定。
2、國有獨資公司雖然不設股東會，但是需要設立董事會、監事會
《公司法》
第六十七條 國有獨資公司設董事會，依照本法第四十六條 、第六十六條 的規定行使職權。董事每屆任期不得超過三年。董事會成員中應當有公司職工代表。
董事會成員由國有資產監督管理機構委派;但是，董事會成員中的職工代表由公司職工代表大會選舉產生。
董事會設董事長一人，可以設副董事長。董事長、副董事長由國有資產監督管理機構從董事會成員中指定。
第七十條 國有獨資公司監事會成員不得少於五人，其中職工代表的比例不得低於三分之一，具體比例由公司章程規定。
監事會成員由國有資產監督管理機構委派;但是，監事會成員中的職工代表由公司職工代表大會選舉產生。
監事會行使本法第五十三條 第(一)項至第(三)項規定的職權和國務院規定的其他職權。
二、國有獨資公司的設立的步驟
第一步：諮詢後領取並填寫《名稱(變更)預先覈准申請書》，同時準備相關材料;
第二步：遞交《名稱(變更)預先覈准申請書》及其相關材料，等待名稱覈准結果;
第三步：領取《企業名稱預先覈准通知書》，同時領取《企業設立登記申請書》等有關表格;經營範圍涉及前置許可的，報國家有關部門批准;以貨幣出資的到經工商局確認的入資銀行開立入資專戶;辦理入資及驗資手續;以非貨幣方式出資的，還應辦理資產評估手續及財產轉移手續;
第四步：遞交申請材料，材料齊全，符合法定形式的，等候領取《准予設立登記通知書》;
第五步：領取《准予設立登記通知書》後，按照《准予設立登記通知書》確定的日期到工商局交費並領取營業執照。
國有獨資類型的公司，是一類國家單獨出資、由國有資產監督管理機構履行出資人職責的有限責任公司。此類公司不設立股東會，由國有資產監督管理機構行使股東會職權。
