個體工商營業執照是不允許變更經營者的。根據《個體工商戶條例》第十條，個體工商戶登記事項變更的，應當向登記機關申請辦理變更登記。
個體工商戶變更經營者的，應當在辦理註銷登記後，由新的經營者重新申請辦理註冊登記。家庭經營的個體工商戶在家庭成員間變更經營者的，依照前款規定辦理變更手續。
其次，個體工商戶是從事工商業經營的自然人或家庭。自然人或以個人爲單位，或以家庭爲單位從事工商業經營，均爲個體工商戶。自然人從事個體工商業經營必須依法覈准登記。個體工商戶的登記機關是縣以上工商行政管理機關。所以，個體工商戶是自然人身份，不是法人組織。
也就是說，個體工商戶根本就沒有法人資格，也就是沒有法定代表人，在任何地方都無法變更。
