律師解析：由工傷保險經辦機構來支付。工傷保險待遇過去由用人單位支付逐漸轉變爲由工傷社會保險經辦機構支付。由於職工工傷保險待遇由工傷社會保險經辦機構支付，用人單位不再支付工傷保險待遇，發生工傷事故，對用人單位經濟利益沒有影響，用人單位防止工傷事故發生的積極性不高。
工傷事故發生後，由工傷社會保險機構支付工傷職工工傷保險待遇，由用人單位支付工傷職工工傷精神損害賠償，這種工傷事故責任的分攤方式，一方面可以更有效地維護工傷職工的利益，另一方面由於用人單位承擔了部分工傷費用，可以調動用人單位防止工傷事故發生的積極性，減少工傷事故的發生。
《工傷保險條例》第十三條