律師解答：不屬於。律師解析：要約不屬於行政行爲。要約是一方當事人以締結合同爲目的，向對方當事人提出合同條件，希望對方當事人接受的意思表示。發出要約的一方稱要約人，接受要約的一方稱受要約人。要約是希望與他人訂立合同的意思表示，該意思表示應當符合下列條件：
1、內容具體確定。
2、表明經受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束。法律依據：《中華人民共和國民法典》第四百七十二條
要約是希望與他人訂立合同的意思表示，該意思表示應當符合下列條件：
（一）內容具體確定；
（二）表明經受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束。