一、法律上委託監護人指的是誰?
委任監護人有由父母委託他人做其子女的監護人、由法定監護人把自己的監護職責委託他人實施。委託監護可以是全權委任，也可以是專門委任。前者如父母把子女委託給祖父母、外祖父母全權照料，或者配偶把精神病人委託精神病醫院或者福利院全權照料;後者如委託給保姆、託兒所、幼兒園、學校、醫院等。
監護人將監護職責部分或全部委託給他人，稱監護委託。監護職責是否可以委託於他人，這是一個非常重要的問題，因爲涉及法律上監護目的貫徹的問題。從理論上說，監護是法律上強行的制度，中心點在於更好地保護被監護人，因此原則上應不容許委託，除非基於受監護人的教育或受照顧必要。我國司法實踐基於某種實用的考慮，承認了委託監護。
二、 司法解釋
未成年人的法定監護人：首先應當由其父母擔任，如父母死亡或者無監護能力的，按下列順序由以下人員擔任：祖父母、外祖父母;成年的兄、姐;其他願意擔任監護人的個人或者組織，但是須經未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意。
委託監護原則上不能改變原監護人的地位，不同於法定監護人以內部協議確定監護人的情形，也不同於監護變更。監護權爲監護人的專屬權利，不得拋棄或移轉於他人，但其行使可以合同委託於第三人，監護人將其監護職責部分或全部委託給他人的，原則上不具有變更監護的效力。受委託人僅得在委託範圍內，行使監護職務，非由監護人受讓監護權，故監護人雖已委託他人行使，自己仍有行使的權責。因被監護人的侵權行爲需要承擔民事責任的，仍然應當由監護人承擔，被委託人確有過錯的，負連帶責任。
我國法律上明確規定了，對於未成年的子女、不能單獨生活的公民都必須要設定監護人，監護人一般是由自己的親屬擔任，特殊情況下，可以由司法機關指定監護人，但如果監護人進行了委託監護的情況下，委託監護人也應當嚴格履行相關監護職責。
