合同的訂立又稱締約，是合同雙方動態行爲和靜態協議的統一，它既包括締約各方在達成協議之前接觸和洽談的整個動態的過程，也包括雙方達成合意、確定合同的主要條款或者合同的條款之後所形成的協議。合同一般都是雙方的法律行爲，只有雙方當事人協商一致才能成立，也就是說訂立合同是一個動態的過程，不論以何種方式訂立協議都必須經過要約和承諾這兩個階段。
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建設工程合同備案流程
1、網上申報。承包人登入政府門戶網站，然後在建設工程合同備案管理資訊系統進行合同備案網上申報，根據合同的具體性質、內容在對應的合同備案表中填寫相關資訊，打印出帶條型碼的合同備案表；2、辦理備案手續。合同當事人攜帶相關資料到合同備案管理機構辦理合同備案手續；3、正式簽發合同備案表。備案機構審覈合同當事人提供的合同備案資料，符合要求的，加蓋合同備案專用章。《房屋建築和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》第47條規定：訂立書面合同7日內，中標人應當將合同送工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案。由此可知建設工程合同的備案是有期限的，要在7日內到指定的部門備案。
