首先，確定級別管轄，在民間借貸中，一般案件的一審民事案件都由基層人民法院管轄;重大涉外的、在市一級轄區內有重大影響的、最高院確定由中院管轄的，由中級人民法院管轄一審;在省一級區域內有重大影響的案件由省進階人民法院管轄一審;在全國有重大影響的、最高院認爲應當由其審理的案件由最高人民法院管轄。然後，確定區域管轄：如果雙方簽訂的借條、借款合同、借款協議約定了發生糾紛的管轄法院，那麼債權人應該向約定的管轄法院提起訴訟;如果雙方沒有簽署借條、借款合同或協議，債權人可以向債務人(也就是借款人)的戶籍所在地或經常居住地人民法院起訴、也可以向合同履行地人民法院起訴，而民間借貸糾紛中，沒有約定合同履行地的，事後又未達成補充協議的,以接受貨幣一方所在地爲合同履行地。
法律依據：《中華人民共和國民事訴訟法》第十七條基層人民法院管轄第一審民事案件，但本法另有規定的除外。
《中華人民共和國民事訴訟法》第二十三條因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。
