非公職人員賄賂罪是否屬公訴

一、非公職人員賄賂罪是否屬公訴

非公職人員賄賂罪是刑事案件，屬於公訴。公司、企業或者其他單位的工作人員利用職務上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，爲他人謀取利益，數額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役；

數額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以並處沒收財產。根據《中華人民共和國刑法》第一百六十三條公司、企業或者其他單位的工作人員利用職務上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，爲他人謀取利益，數額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役；

數額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以並處沒收財產。公司、企業或者其他單位的工作人員在經濟往來中，利用職務上的便利，違反國家規定，收受各種名義的回扣、手續費，歸個人所有的，依照前款的規定處罰。國有公司、企業或者其他國有單位中從事公務的人員和國有公司、企業或者其他國有單位委派到非國有公司、企業以及其他單位從事公務的人員有前兩款行爲的，依照本法第三百八十五條、第三百八十六條的規定定罪處罰。

二、非公職人員賄賂罪的構成要件

（一）客體要件本罪侵犯的是複雜客體，即國家公司、企業的正常管理秩序和市場競爭秩序。

社會主義市場經濟秩序是一種有序的法制經濟，商品的生產、交換、分配、消費及其他營利性服務的經濟行爲都應規範化、合法化，各種營利性活動應當在市場經濟公平競爭的機制下進行，應遵循國家法規乃至商業慣例。

而對公司、企業人員行賄行爲則違背誠實信用、公軍”搶走生意，嚴重挫傷合法經營者的積極性，使市場競爭營業處於混亂無序的狀態。

在司法實踐中以行賄罪認定和處理這些問題，囿於主體的公職身份、客觀上利用職務之便要求的侷限，難免存在困難偏差，出現打擊盲點。

而且，可以預見，隨着公務員制度建立完善，國家工作人員直接以權謀私、以權換利的賄賂犯罪會逐步減少，而部分商品經營者、從事營利活動的個人、企事業單位利用賄賂手段進行不正當競爭謀取非法利潤的商業行賄犯罪會不斷上升，其隱蔽性和欺騙性很大，且併發其他多種犯罪，危害極大，爲打擊制裁經濟犯罪、規定經濟行爲，本條設立對公司、企業由買方或賣方單獨給付或雙方共同給付的款項，回扣、手續費在實踐中名目繁多，花樣翻新，是具有兩面性的事物，有加速商品流通、促進經濟發展的的一面，也有阻礙、破壞商品經濟的一面。

原則上，只要買賣雙方和中間人本着誠實信朋、公平交易的原則，在不違反國家政策法律的情況下支付收受，對經濟發展是有利的，法律上也應予以承認和保護，但是某些情況下，回扣、手續費的支付與收受會危害市場經濟公平競爭機制、破壞市場經濟秩序，嚴重的則可能構成本罪。

（二）客觀要件本罪在客觀上表現爲謀取不正當利益，給予公司、企業的工作人員以財物數額較大的行爲。

支付回扣、手續費是本罪客觀方面的主要表現形式。

回扣是商品買賣或勞務服務活動中，賣方從其賣得的價款中按比例或不按比例返還給買方的一部分款項，返還方式、比例由雙方商定。

回扣專指買方所得的由賣方返還的價款。

手續費指佣金以及買賣雙方當事人、居間人聽得的佣金、回扣性質以外的報酬佣金、回扣性質以外的報酬。

這裏的佣金專指買賣雙方以外的第三人居間介紹買賣所得的，由買方或賣方單獨給付或雙方共同給付的款項，回扣、手續費在實踐中名目繁多，花樣翻新，是具有兩面性的事物，有加速商品流通、促進經濟發展的的一面，也有阻礙、破壞商品經濟的一面。

原則上，只要買賣雙方和中間人本着誠實信朋、公平交易的原則，在不違反國家政策法律的情況下支付收受，對經

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