其次、如果公安機關不予立案，控告人如果不服，可以向上一級公安機關申請複議。
人民法院、人民檢察院或者公安機關對於報案、控告、舉報和自首的材料，應當按照管轄範圍，迅速進行審查，認爲有犯罪事實需要追究刑事責任的時候，應當立案;認爲沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責任的時候，不予立案，並且將不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申請複議。
如果公安機關不予立案，你可以向當地人民檢察院提出申請，再透過檢察機關要求公安機關立案偵查。
刑事訴訟法規定：人民檢察院認爲公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認爲公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查的，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認爲公安機關不立案的理由不能成立的，應當通知公安機關立案，公安機關接到通知後應當立案。
公安機關在接到人民檢察院要求立案的通知後，應在15日內決定立案，並將立案決定書送達檢察院。同時檢察院也應當採取措施，依法對通知立案書的執行情況進行監督。
法律依據
《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百一十一條
人民檢察院認爲公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認爲公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認爲公安機關不立案理由不能成立的，應當通知公安機關立案，公安機關接到通知後應當立案。
《公安部關於改革完善受案立案制度的意見》
羣衆上門報案的,應當當場進行接報案登記,當場接受證據材料,當場出具接報案回執並告知查詢案件進展情況的方式和途徑。刑事案件立案審查期限原則上不超過3日;涉嫌犯罪線索需要查證的,立案審查期限不超過7日;重大疑難複雜案件,經縣級以上公安機關負責人批准,立案審查期限可以延長至30日。法律、法規、規章等對受案立案審查期限另有規定的,從其規定。對於報案不接、接報案後不登記不受案不立案、受案立案後不查處,越權管轄、違法受案立案、插手經濟糾紛,以及虛報接報案和受案立案統計數據等違法違紀行爲，依照有關規定追究相關領導和直接責任人員的責任。
