特徵：
（一）未經有關部門依法批准，包括沒有批准權限的部門批准的集資；有審批權限的部門超越權限批准集資，即集資者不具備集資的主體資格；
（二）承諾在一定期限內給出資人還本付息。還本付息的形式除以貨幣形式爲主外，也有實物形式和其他形式；
（三）向社會不特定的對象籌集資金。這裏“不特定的對象”是指社會公衆，而不是指特定少數人；
（四）以合法形式掩蓋其非法集資的實質。爲掩飾其非法目的，犯罪分子往往與投資人（受害人）簽訂合同，僞裝成正常的生產經營活動，最大限度地實現其騙取資金的最終目的。
《刑法》第一百九十二條 以非法佔有爲目的，使用詐騙方法非法集資，數額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處二萬元以上二十萬元以下罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處五年以上十年以下有期徒刑，並處五萬元以上五十萬元以下罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，並處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產。
