央行發佈的紀念幣也屬於法定貨幣，僞造紀念幣屬於造假幣，這是違法行爲，構成僞造貨幣罪。《中國人民銀行法》第四十三條 購買僞造、變造的人民幣或者明知是僞造、變造的人民幣而持有、使用,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,由公安機關處十五日以下拘留、一萬元以下罰款。
