拘傳是強制措施。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》相關規定，人民法院、人民檢察院和公安機關根據案件情況，對犯罪嫌疑人、被告人可以拘傳、取保候審或者監視居住。因此，拘傳是強制措施。《中華人民共和國刑事訴訟法》第六十六條
