侵犯人身權利、財產權利，擾亂公共秩序，妨害公共安全，妨害社會管理等具有社會危害性的行爲。
此類行爲構成犯罪的依照刑法相關規定追究刑事責任，不構成犯罪的依照《治安管理處罰法》追究相關責任。法律依據：《中華人民共和國治安管理處罰法》第二條
擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權利、財產權利，妨害社會管理，具有社會危害性，依照《中華人民共和國刑法》的規定構成犯罪的，依法追究刑事責任；
尚不夠刑事處罰的，由公安機關依照本法給予治安管理處罰。
第十條
治安管理處罰的種類分爲：
（一）警告；
（二）罰款；
（三）行政拘留；
（四）吊銷公安機關發放的許可證。
對違反治安管理的外國人，可以附加適用限期出境或者驅逐出境。
