行政處罰由違法行爲發生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。法律、行政法規另有規定的除外。違法行爲構成犯罪的,行政機關必須將案件移送司法機關,依法追究刑事責任。《中華人民共和國行政處罰法》第二十條:行政處罰由違法行爲發生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。法律、行政法規另有規定的除外。《中華人民共和國行政處罰法》第二十二條:違法行爲構成犯罪的,行政機關必須將案件移送司法機關,依法追究刑事責任。