土地增減掛鉤是什麼政策,相關法律規定

一、土地增減掛鉤是什麼政策

增減掛鉤土地徵收是屬於國家試行的一種土地徵收政策，目的是實現增加耕地有效面積，提高耕地質量，節約集約利用建設用地，城鄉用地佈局更合理的最終目標。

二、相關法律規定

《城鄉建設用地增減掛鉤試點管理辦法》第二條本辦法所稱城鄉建設用地增減掛鉤(以下簡稱掛鉤)是指依據土地利用總體規劃，將若干擬整理復墾爲耕地的農村建設用地地塊(即拆舊地塊)和擬用於城鎮建設的地塊(即建新地塊)等面積共同組成建新拆舊項目區(以下簡稱項目區)，透過建新拆舊和土地整理復墾等措施，在保證項目區內各類土地面積平衡的基礎上，最終實現增加耕地有效面積，提高耕地質量，節約集約利用建設用地，城鄉用地佈局更合理的目標。

第三條掛鉤試點工作應以落實科學發展觀爲統領，以保護耕地、保障農民土地權益爲出發點，以改善農村生產生活條件，統籌城鄉發展爲目標，以優化用地結構和節約集約用地爲重點。

具體遵循以下原則：

（一）以規劃統籌試點工作，引導城鄉用地結構調整和佈局優化，推進土地節約集約利用，促進城鄉協調發展。

（二）以掛鉤週轉指標安排項目區建新拆舊規模，調控實施進度，考覈計劃目標；

（三）以項目區實施爲核心，實行行政轄區和項目區建新拆舊雙層審批、考覈和管理，確保項目區實施後，增加耕地有效面積，提高耕地質量，建設用地總量不突破原有規模；

（四）因地制宜，統籌安排，零拆整建，先易後難，突出重點，分步實施；

（五）尊重羣衆意願，維護集體和農戶土地合法權益；

（六）以城帶鄉、以工促農，透過掛鉤試點工作，改善農民生產、生活條件，促進農業適度規模經營和農村集體經濟發展。

土地增減掛鉤徵收是我國試點實施的一個土地徵收政策，土地增減掛鉤徵收的原則是合法、自願、有償和規範，其目的是實現增加耕地有效面積，從而提高耕地質量，節約集約利用建設用地。

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