其實我國公民的產權意識也是在時間和時代不斷髮展的過程當中才逐步建立起來的，現在各地還是有很多地區的房子肯定都沒有辦理土地使用證，比如說在佛山有網民04年購買的房子就只辦理了房產證，結果現在大家都強調兩證齊全的情況下，肯定也非常擔心佛山04年房子沒有土地使用證的法律風險是什麼?
一、佛山04年房子沒有土地使用證的法律風險是什麼?
不容易知道在土地使用權上設定抵押權的情況，也就無法及時規避風險。不易發現開發商違規用地的事實。在拆遷補償時會遭受損失。如果是二手房交易，將會受影響。
購房人沒有房產證會存在風險：無法律保護。首先，不能進行買賣、贈與、置換、繼承、出租等活動，即使簽定相關合同 ，也均爲無效合同，不受法律保護。無法獲拆遷補償，在房屋被拆遷 時無法按國家政策及相關拆遷法規獲得拆遷補償。無抵押權，無法設定抵押權、典權等他項權利，購房者無法透過房屋抵押來獲得貸款或承擔其它民事責任。強拆風險，如果因項目非法開發而無法辦理房產證，則購房者所購房屋有被強制拆除或被拍賣的風險。任屬於開發商 的財產，開發商因債務糾紛被強制執行時，沒有辦理過戶的房地產仍屬於開發商的財產，可以被開發商的債權人依法強制執行。無法使用，在土地使用權期限屆滿時無法申請繼續使用該土地。
二、房產證和土地使用證的關係是什麼?
房產證指購房者透過交易，取得了房屋的合法權，可以依法對所購房屋行使佔有、使用、以及處分權利的證件。土地證也叫做土地使用證 ，土地使用證是確認土地使用權 的法律憑證。根據《中華人民共和國土地管理法實施條例》，國家依法實行土地登記的發證制度。依法登記的土地權和土地使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。
土地證和房產證之間是有明顯的區別的，要證明房產的所屬權，還得是房產證說了算。所以需要提醒大家的是，有土地證沒有房產證 的房子是不能進行購買的，因爲土地證僅僅只能證明該土地的審批使用年限，而在該土地上建造的房屋的所屬權卻並不能證明，大家購買的是房產，並不是土地。所以，土地證並不能作爲房東擁有房屋權的證明。
當然，土地證和房產證的概念是具有共性的，但是在某種情況下，也具有一定的特殊性。如果是房主所擁有的是國有土地使用證，那麼其房屋可以進行買賣、贈與、抵押、出租等;如果是集體土地(或宅基地)，那麼其房屋就不能抵押，買賣和贈與也需要得到村鎮相關部門的同意方可辦理。我國的土地權只有兩個：一是城鎮土地國家，二是鄉鎮土地村民集體。
三、國有土地使用證辦理程序是什麼?
《國有土地使用證》辦理程序 根據《土地管理法》及《土地登記規則》的規定,土地登記按照土地登記申請書——地籍調查——權屬審覈——登記發證的程序辦理
1 、土地登記申請書;
2 、單位、法定代表人證明,個人身份證明或者戶籍證明;
3 、土地權屬來源證明材料 ( 政府材料 ) ;
4 、初始登記頒發的土地證書;
5 、地上附着物權屬證明;
6 、建設用地批准書 ( 土地違法案件行政處罰決定書 ) ;
7 、批准用地繳稅費發票或有關土地使用權出讓金支付憑證。 委託代理人申請土地登記的,還應當提交授權委託書和代理人身份證明。 申請者提交以上資料後,國土資源部門派員進行地籍權屬調查,符合規定的在
20 個工作日內給予辦理並報縣人民政府審查批准,由縣級以上人民政府登記造冊,核發證書,確認使用權。
如果沒有土地使用證的話，如果想要出售自己手頭的這套房子肯定是沒人敢買的，而且根據佛山現在的發展狀況來看，自己居住的房子如果被拆遷，沒有土地使用證意味着在拆遷款上肯定是有損失的，所以建議佛山的這位市民還是抓緊時間補辦一下土地使用證。
