電廠土地使用稅免稅嗎?

在現代化的生活中,我們離不開兩樣東西,一個是水,另一個就是電。現行的發電方式有很多,但最主要的就是水力發電、火力發電和核電站,這些都是透過電廠來執行的,那麼大家知道電廠土地使用稅免稅與否嗎,它們是不是也需要像商業住宅樓一樣繳納土地使用稅呢?但可以明晰的是增值稅等其他稅種仍是需要繳納的。

電廠土地使用稅免稅嗎?

一、使用對象及是否需要徵稅

1、使用對象

所有國有的水力火力核力及其他種類發電站使用的土地。

2、是否需要徵稅?

(1)對火電廠廠區圍牆內的用地,均應照章徵收土地使用稅。對廠區圍牆外的灰場、輸灰管、輸油(氣)管道、鐵路專用線用地,免徵土地使用稅;廠區圍牆外的其他用地,應照章徵稅。

(2)對水電站的發電廠房用地(包括壩內、壩外式廠房),生產、辦公、生活用地,照章徵收土地使用稅;對其他用地給予免稅照顧。

(3)對供電部門的輸電線路用地、變電站用地,免徵土地使用稅。

(第1至3項依據,國家稅務局關於電力行業徵免土地使用稅問題的規定,〔89〕國稅地字第13號)

二、法律規定

1、〔89〕國稅地字第13號文第二條規定中的“生產”用地,是指進行工業、副業等生產經營活動的用地;水庫庫區用地,屬於“其他用地”的範圍,免徵土地使用稅。

2、關於火電廠廠區圍牆外的煤場用地,不屬於免稅範圍,應照章徵稅;廠區外的水源用地以及熱電廠供熱管道用地,可以比照〔89〕國稅地字第13號文第一條的有關規定,免徵土地使用稅。

(第4至5項依據,國家稅務局對《關於請求再次明確電力行業土地使用稅徵免範圍問題的函》的覆函,〔89〕國稅地字第44號)

3、在我國〔89〕國稅地字013號中規定的“電力行業”,主要是指電力系統所屬專業生產電產品的企業,不包括其他各類企業自辦自備的電廠。對企業內部自辦的電廠根據土地使用稅條例的有關規定照章徵稅(國家稅務總局關於企業內部電廠應徵城鎮土地使用稅問題的批覆,國稅函〔1996〕441號)

4、國家稅務總局《關於電力行業徵免土地使用稅問題規定》(〔89〕國稅地字第013號)第三條所稱的“變電站用地免徵土地使用稅”,是指對變電站用於變電生產的工業用地及周圍的安全區用地,其他生產經營項目、辦公、生活區用地,均應照章徵收土地使用稅。對變電站範圍內的荒山、林地等尚未利用的,可以暫免徵收城鎮土地使用稅。

5、對核電站的核島、常規島、輔助廠房和通訊設施用地(不包括地下線路用地),生活、辦公用地按規定徵收城鎮土地使用稅,其他用地免徵城鎮土地使用稅。

6、對核電站應稅土地在基建期內減半徵收城鎮土地使用稅。

(第8至9項依據,財政部 國家稅務總局關於核電站用地徵免城鎮土地使用稅的通知,財稅〔2007〕124號)

7、根據《國家稅務總局關於電力行業徵免土地使用稅問題的規定》(國地稅〔1989〕13號)第三條關於“對供電部門的輸電線路用地、變電站用地免徵土地使用稅”的規定,對供電公司的變電站用地,包括變電設施用地、存放變電設備的倉庫、保安室、值班樓等用地,以及變電站範圍內的未利用土地均免徵土地使用稅。對供電公司改變變電站土地性質,用於其他建設規劃的土地,包括變電站內的辦公樓、職工集資樓、對外出租的鋪面等用地應徵收土地使用稅(海南省地方稅務局關於變電站土地使用稅問題的覆函,瓊地稅函〔2009〕427號)。

電廠土地使用稅免稅咋一看是不怎麼合理的,同是生產經營單位,其他產業都需要繳納土地使用稅。但是因爲電力行業是我國支柱性產業,承載着重大的社會責任且屬於國有企業,是屬於全民共有的,不需要繳納土地使用稅還是可以理解的,且有稅法等法律法規的背書。