税法列舉的税務行政複議範圍有12項，“當事人對税務機關的處罰決定不服的，應當先申請行政複議，對行政複議不服的可以依法向人民法院起訴。 這句話對部分情況適用，部分情況不適用。 1、申請人對複議範圍中第1項規定的行為不服的，應當先向複議機關申請行政複議，對行政複議決定不服的，可以再向人民法院提起行政訴訟。 2、申請人對複議範圍中第1項規定以外的其他具體行政行為不服的，可以申請行政複議，也可以直接向人民法院提起行政訴訟。
