根據《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第二十八條第二款，農村土地承包經營合同糾紛、房屋租賃合同糾紛、建設工程施工合同糾紛、政策性房屋買賣合同糾紛，按照不動產糾紛確定管轄。該司法解釋只有對建設施工合同糾紛進行規定，按照不動產糾紛確定管轄，並沒有對工程分包合同進行確定，因此根據一般性法律規定，工程分包合同管轄法院應該是被告所在地或者合同履行地。那麼如何確定，合同履行地呢？根據法律規定，以施工行爲地爲合同履行地。
法律依據：
《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第二十四條
建設工程施工合同糾紛以施工行爲地爲合同履行地。
第二十八條第二款
農村土地承包經營合同糾紛、房屋租賃合同糾紛、建設工程施工合同糾紛、政策性房屋買賣合同糾紛，按照不動產糾紛確定管轄。
