在法律允許的情況下，行政機關可以允許公民或企業從事一些特定的事項，而這些事項也就是行政許可事項。通常，行政許可的內容是國家一般禁止的活動。設定行政許可，應當遵循經濟和社會發展規律,有利於發揮公民、法人或者其他組織的積極性，主動性，維護公共利益和社會秩序,促進經濟社會和生態環境協調發展。
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個人收入證明怎麼開
無單位的自由職業者要開收入證明很難開，但如果確實要出具這樣的證明，可透過以下幾種方式。一、個人繳納的個稅證明，個稅繳納情況可以在一定程度上反映其收入狀況，而且是一種官方憑證，有一定效力。
二、參照相同行業或相近行業工資收入標準，這方面有專業的統計數據，大體上能夠反映個體的收入情況。
三、按照自身的收入財務狀況（最好能有財務帳），請居委會或村委會等部門出具個人收入狀況證明。
