民間借貸的成因有很多，如下：大量閒散資金誘發民間借貸；資金供求失衡助長民間借貸；信貸政策緊縮推動民間借貸，不少資金在銀行沉澱，另一方面急需用錢的農民、中小企業卻得不到貸款；借貸手續簡便驅動民間借貸；監管規範缺失縱容民間借貸，非法借貸打擊不力。
本規定所稱的民間借貸，是指自然人、法人、其他組織之間及其相互之間進行資金融通的行爲。
經金融監管部門批准設立的從事貸款業務的金融機構及其分支機構，因發放貸款等相關金融業務引發的糾紛，不適用本規定。
法律依據：《最高人民法院關於審理民間借貸案件適用法律若干問題的規定》 第一條
本規定所稱的民間借貸，是指自然人、法人、其他組織之間及其相互之間進行資金融通的行爲。
經金融監管部門批准設立的從事貸款業務的金融機構及其分支機構，因發放貸款等相關金融業務引發的糾紛，不適用本規定。
