債權人和債務人都是特定的嗎

都是特定的。債是特定人之間請求爲特定行爲的民事法律關係，因此債的主體，即債權人和債務人都是特定的。
《最高法院關於民事訴訟法的解釋》第五百零八條：被執行人爲公民或者其他組織，在執行程序開始後，被執行人的其他已經取得執行依據的債權人發現被執行人的財產不能清償所有債權的，可以向人民法院申請參與分配。