根據《專利法》第二十六條規定：申請發明或者實用新型專利的，應當提交請求書、說明書及其摘要和權利要求書等檔案，而根據該法第三條規定：國務院專利行政部門負責管理全國的專利工作;統一受理和審查專利申請，依法授予專利權。因此申請專利應該向國家知識產權局提交請求權、說明書及其摘要和權利要求書等檔案。
