二手房首付款證明應該是由銀行給開收據證明，拿去開發商處換髮票。按揭買房時首付款是交給開發商在貸款銀行開的監管帳戶裏，該帳戶是由當地房管局負責監管的。
根據我國建設部所頒發的<城市商品房預售管理辦法>第六條，商品房預售實行許可證制度。開發企業進行商品房預售，應當向城市、縣房地產管理部門辦理預售登記，取得《商品房預售許可證》。該辦法第十條同時規定:商品房預售，開發企業應當與承購人簽訂商品房預售合同。預售人應當在簽約之日起30日內持商品房預售合同向縣級以上人民政府房地產管理部門或土地管理部門辦理登記備案手續。
