土地徵收是指國家爲了公共利益需要，依照法律規定的程序和權限將農民集體所有的土地轉化爲國有土地，並依法給予被徵地的農村集體經濟組織和被徵地農民合理補償和妥善安置的法律行爲。 土地徵收具有法定性，根據行政合法性原則，必須符合法律和行政法規的規定，遵循一定的法律程序。國家強制取得他人土地所有權的行爲，並不以取得徵得被徵地人的同意爲必要條件。
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徵地困難問題
1、徵地拆遷改變了被拆遷人的生活環境，給他們帶來了一系列問題，如就業、孩子的學業等，這都是導致拆遷人產生牴觸情緒進而激化矛盾的重要原因
2、少數村、社基層組織支援力度不夠
3、徵地拆遷補償安置辦法等安置政策不夠完善
4、補償費用不及時到位或者安置工作不迅速落實
5、部分建設施工單位方法簡單粗暴
6、徵地拆遷的社會保障工作尚未改善
